EU:n uusi rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPBD) on nyt virallisesti hyväksytty ja aikataulutettu. Sen mukaan 31. joulukuuta 2029 jälkeen rakennusluvan saaneissa uusissa asuinrakennuksissa – mukaan lukien omakotitalot – on oltava soveltuvat aurinkoenergiajärjestelmät.
Direktiivi sallii poikkeuksia, mikäli aurinkopaneelien asentaminen ei ole teknisesti, taloudellisesti tai toiminnallisesti toteutettavissa. Mutta lähtökohta on selvä: aurinkopaneelit tulevat pakollisiksi uudisrakentamisessa.
Suomessa direktiivin kansallinen toimeenpano on käynnissä, ja ympäristöministeriön mukaan tarvittavat säädökset on määrä antaa viimeistään 29. toukokuuta 2026. Tällä hetkellä direktiivin aurinkopaneeleja koskeva osuus ei ole vielä lausuntokierroksella.
Ympäristöministeriön ohjeistuksella tulee olemaan keskeinen merkitys sen määrittelyssä, missä tilanteissa poikkeuksia voidaan soveltaa. Tämän vuoksi rakennuslupavaiheessa voidaan tulevaisuudessa nähdä kiivasta keskustelua kunnallisten rakennusvalvontojen ja rakentajien välillä, etenkin tapauksissa, joissa tekninen tai taloudellinen toteutuskelpoisuus herättää tulkintaeroja.
Direktiivin soveltaminen tarkoittaa, että jokainen uuden omakotitalon rakentamista suunnitteleva joutuu jatkossa ottamaan huomioon aurinkoenergian hyödyntämisen. Kyse ei ole enää suosituksesta – vaan sääntelystä.
Uutinen voi tulla monelle yllätyksenä, sillä direktiivin sisältö ei ole vielä laajalti tiedossa suuren yleisön tai rakentajien keskuudessa. Nyt on kuitenkin selvää, että aurinkopaneelit nousevat uudisrakentamisen uudeksi normiksi – viimeistään vuodesta 2030 alkaen.
Kustannukset kasvavat väistämättä
Aurinkopaneelivelvoite tuo mukanaan myös lisäkustannuksia rakentajalle. Tyypillisen omakotitalon tarpeisiin mitoitetun 10 kilowatin aurinkopaneelijärjestelmän hinta on Suomessa noin 13 000–17 000 euroa (vuonna 2025) asennettuna. Hintaan sisältyvät paneelit, invertteri, kiinnikkeet ja asennustyö. Vaikka paneelit voivat ajan myötä tuoda säästöä energiakustannuksissa, on selvää, että direktiivi kasvattaa omakotitalon rakentamisen kokonaisbudjettia – ja tämä kustannuserä on väistämätön tulevaisuudessa.
EPBD-säännös löytyy täältä (10. artikla käsittelee aurinkoenergiaa s. 83 alkaen).