Suomi ja Norja aloittavat uuden yhteistyön viranomaisverkkojen käytössä. Jatkossa maiden viranomaiset käyttävät rajaseudulla yhteistä viestintäkanavaa, mikä parantaa yhteistoimintaa. Tekninen valmius verkkovierailuun valmistuu tämän vuoden aikana, kertoo Virve-verkkoa operoiva Erillisverkot.
Viranomaisyhteistyö nousee uudelle tasolle, kun Suomi ja Norja aloittavat viranomaisverkkojensa Inter-System-Interface- eli ISI-käytön. Kyseessä on verkkovierailu, jossa viranomaiset käyttävät yhteistä viestintäkanavaa ja -ryhmiä. Virve-palveluiden liiketoimintajohtaja Jarmo Vinkvistin mukaan verkkovierailu tehostaa kommunikointia ja yhteistoimintaa.
- Viranomaisverkon operaattorina luomme tekniset olosuhteet, joissa viranomaisilla on mahdollisuus kommunikoida paitsi kotimaassa, myös rajan yli. Tekninen valmius on tarkoitus saavuttaa vuoden 2017 aikana, Vinkvist kertoo.
Aivan yksinkertaista viranomaisverkkojen yhteistoiminta ei ole. Suomen Virve on Airbusin toimittama Tetra-pohjainen verkko, kun norjalaisilla on Motorolan verkko. Niiden tekniseen yhteensovittamiseen voidaan ottaa mallia Ruotsin ja Norjan verkkoyhteistyöstä, jossa vastaava on jo tehty. Ruotsi ja Norja ovat ottaneet oman ISIn käyttöön vuoden 2016 lopussa, ja virallisesti maiden välinen viranomaisverkko avataan maaliskuussa.
Viranomaistoiminnassa pelkkä verkkojen tekninen yhdistäminen ei riitä, vaan eri maiden viranomaisten pitää sopia käytettävistä johtamis- ja viestintämalleista keskenään. Se on haastavaa, koska vastaan tulee lainsäädäntöön, toimivaltuuksin ja johtamissuhteisiin liittyviä kysymyksiä.
Esimerkiksi voi ottaa tulipalon. Norjassa poliisi on johtovastuussa siinäkin, kun Suomessa operaation ruorissa on pelastuslaitos. Toimintamallien yhteensovittaminen vaatii paljon työtä.
Onnistuneen yhteistoiminnan taustalla on yleinen luottamus omiin ja naapurimaan viranomaisiin sekä viranomaisten kokemusta yhteistyöstä yli organisaatiorajojen. Suomessa ja Pohjoismaissa näissä asioissa ollaan Euroopan edelläkävijöitä – se luo hyvän pohjan rajat ylittävälle yhteistyölle.
Virve-verkossa kulkee viikossa 50 miljoonaa lyhytsanomaviestiä, jotka sisältävät esimerkiksi paikkatietoja. Lyhytsanomaviestit ovat turvallisuustoiminnan kannalta olennainen osa, ja maiden viranomaisverkkojen tietojärjestelmien mahdollinen myöhäisempi yhdistäminen toisi huomattavia etuja rajaseudulla toimimiseen.
Tulevaisuudessa viranomaisverkkojen verkkovierailu on tarkoitus toteuttaa myös Ruotsin kanssa. Ruotsalaisten kanssa on jo tehty valmistelutyötä, mutta päätöksiä ei vielä ole tehty.